K.O.rbán

Viktor Orbán a donné à l'Union européenne (UE) suffisamment de raisons pour que celle-ci ait pu perdre patience. Il y a eu le démantèlement de l'État de droit, l'harmonisation des médias, des élections inéquitables, des visites à Poutine à un moment inopportun, une absence de solidarité dans la distribution des réfugiés, une trahison du secret à l'égard de la Russie et des blocages répétés de décisions importantes de l'UE. Pourtant, l'UE n'a jamais retiré le droit de vote à la Hongrie.

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L'UE est-elle ingouvernable ou tournée vers l'avenir ?

Dans ce contexte, combien de fois avons-nous lu ou entendu dire que l'UE était incapable d'agir ? Roger Köppel l'a accusé d'« ingouvernabilité structurelle » et de « surexpansion institutionnelle » dans son hebdomadaire Weltwoche. L'ancien conseiller fédéral Ueli Maurer a quant à lui parlé de manière plus terre-à-terre de « lourdeur » et de « nécessité de faire des compromis ». Les critiques de l'UE sont plus favorables à des dirigeants percutants tels que Donald Trump. Cependant, les récents développements plaident davantage en faveur du style politique de l'UE.

Qu'a fait l'UE pour faciliter un changement de régime en Hongrie ? Elle a gelé des milliards de dollars en invoquant les attaques à l'égard de l'État de droit et la corruption. Ce faisant, elle a affaibli le gouvernement Orbán et a indirectement fait valoir à l'opposition que les fonds de l'UE manquaient à cause d'Orbán. L'UE a également engagé des poursuites contre la Hongrie pour empiètement sur le système judiciaire et restriction de la liberté des médias et des ONG. Cela a justifié les critiques correspondantes de l'opposition. L'UE a également soutenu des structures de la société civile, comme des projets médiatiques ou des ONG qui renforcent les normes démocratiques. Cependant, il est important de noter qu'aucun n'a été versé au parti d'opposition de Péter Magyar. Fin 2023, la même approche a permis de rétablir l'État de droit en Pologne.

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Défendre ou attaquer des valeurs ?

L'accord nucléaire avec l'Iran, négocié par l'administration Obama avec les pays européens, a suivi une voie similaire en 2015, avec des sanctions, une surveillance et des critiques concernant le financement du terrorisme. La menace d'une bombe atomique iranienne était maîtrisée. Trois ans plus tard, Donald Trump a résilié l'accord, au lieu de travailler avec persévérance et patience au changement. Il est maintenant entré dans une guerre dont l'issue est ouverte et a apparemment renforcé le régime et ses Gardiens de la révolution au lieu de les affaiblir.

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Le soft power a le vent en poupe

En ce qui concerne la Hongrie, l'optimisme quant à une évolution démocratique et pacifique est certainement justifié. Au lieu de s'attirer l'hostilité de toute une population par une intervention musclée, l'UE a fait preuve de l'habileté et de la patience nécessaires pour permettre un changement venant de l'intérieur. Une large majorité a voté en faveur de l'UE (et contre la Russie), de la démocratie (et contre la corruption), de la coopération (et contre les jeux de pouvoir). Le soft power de l'UE semble actuellement mieux à même de servir de modèle pour relever les défis mondiaux.